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万万没想到,杭州主城区忽然扩容了!在杭州“一主六辅三城”的城市新型空间格局确定后,各个区域的国土空间规划成了众人关注的热点。
日前,杭州余杭区、萧山区、临平区、钱塘区等多个区纷纷发布杭州市国土空间总体规划(2021-2035年)(公众征求意见稿) ,这些区接下来的空间规划和发展策略浮出水面。有眼尖的小伙伴惊讶地发现:杭州的主城区扩容了!
01
"超级主城区"扩容
哪些地方成为幸运儿?
这份杭州“超级新主城”范围,扩容到了880平方公里,具体来看,余杭区、萧山区、临平区、钱塘区这四个区被新纳入主城范围的板块有:
余杭区——老余杭、未科核心、闲林、勾庄、云城;
萧山区——钱江世纪城、宁围、市北、萧科、闻堰;
临平区——南融板块、临平新城核心区、临平老城、星桥、崇贤;
钱塘区——金沙湖、下沙开发区、下沙江滨、大学城北、下沙元成;
富阳区融杭桥头堡银湖板块、萧山区的义桥、余杭区的南湖、西湖区的南部边缘山区、拱墅区半山、上城皋亭山山区等没有被划入中心城区范围;闻堰板块和双浦,部分划入;滨江浦沿,全部划入杭州中心城区......
回顾今年2月的杭州政府工作报告,首次提出了杭州“一主六辅三城”的概念。“一主”,即做优主城,主城主要指核心城区,是杭州体现长三角中心城市和浙江省会职能,彰显世界名城魅力的核心地区。“六辅”,包括萧山、良渚、钱塘、临平、富阳、临安六大辅城;“三城”,即桐庐、淳安、建德三县城。
也就是说,如今透露的这份杭州“超级新主城”范围,这880平方公里的目标就是做优。此次大范围的扩容调整,将满足杭州千万级人口特大城市的全新空间格局,也体现了杭州作为长三角中心城市和浙江省会核心地区的地位。未来,杭州将构建多中心、网络化、组团式、生态型特大城市新型空间格局,高标准打造全域美丽新杭州。
02
都是新中心
一字之差,各有不同
有意思的是,从杭州多个区域的规划方案中,我们可以发现好几个“新中心”,乍一看极其相似,仔细一看各有千秋:
临平区:“杭州东部新中心!”
钱塘区:“杭州城东新中心!”
余杭区:“杭州城市新中心!”
可以看到,余杭区的定位是杭州“城市级”的新中心,临平区和钱塘区的定位属于杭州“区域性”的新中心。
这次扩容调整,可以看作是各个城区积极向主城靠拢的过渡,机遇规划发展目标,新主城范围也将是一个不错的买房参考范围,但880平方公里新主城,和教育一体化、财政统一的老主城,目前还是会有一定差距,也期待今后的杭州各区将完全统一融合。
03
余杭:杭州城市新中心
扛把子余杭区,定位从局部的“杭州第三中心”到全域的“杭州城市新中心”,产业、人口、交通、生态等全方位发展,相信这已经让很多人心潮澎湃了。余杭区常住人口规模预计到2035年为210万人。
我们来看看原文的表述“发挥余杭科技创新、历史人文、绿色生态、战略区位优势,落实省市打造全球创新策源地战略要求,落实杭州城市新定位,融合杭州城市新格局,打造杭州城市新中心,引领建设杭州国家综合科学中心,明确余杭发展定位为:创新活力之城的新中心、历史文化名城的新中心、生态文明之都的新中心、最具幸福感城市的新中心。”
余杭区规划打造“两廊一轴、一核三片”的国土空间总体格局。两廊:城西科创大走廊、良渚文化大走廊;一轴:古今千年发展轴;一核:中央活力区;三片:城西片区、东部片区、西部片区。
余杭近几年在产业、交通、配套等方面的建设成果有目共睹:阿里巴巴,字节跳动、VIVO、OPPO等企业入驻未来科技城,中小型高新创新企业更是随处可见,此外,国之重器之江实验室、西湖实验室、良渚实验室、湖畔实验室等科研重器均落户余杭区,重要程度与优先级别可见一斑。
04
萧山:对接长三角一体化
萧山区定位目标:“产城人文”深度融合的中国式现代化区 (县) 域范例,魅力国际门户区、科创智造引领区、数智共富标杆区。
萧山区要构建“一主两片四引擎,三廊三带多绿楔”的国土空间开发保护总体格局,还要建设国际门户枢纽,与上海等地共建长三角世界级机场群,对接长三角一体化,可以说,目标远大,任重道远。
到2035年,萧山区常住人口规模预计约295万人,管理服务人口规模约480万人,城镇化率达到90%左右。
一主两片四引擎:一主”即绕城高速公路内侧中心城区;“两片”即东部创新智造片、南部生态共富片;“四引擎”即钱江世纪城中央活力引擎,临空枢纽智造引擎、湘湖生态创新引擎、江南科技城科创智造引擎。
结合萧山区“一廊多片,两翼齐飞,双轮驱动” 创新空间格局,引导创新要素重点向钱江世纪城、江南科技城、萧山市北片区、临空经济示范区、湘湖国家旅游度假区·萧滨合作区(“中国视谷”重要承载地)等重要产业平台集聚。
产业方面,萧山区要打造“2+3+X”先进制造业集群,打造全球数字贸易和跨境电商示范中心,依托重大创新平台推动原始创新,积极争取国家级和省级重大平台。
05
临平:融沪桥头堡杭州东部新中心
临平将围绕“融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区”战略定位以争创共同富裕示范区样板为牵引,打造生态人文国际化新标杆、开放协同一体化新标杆、产创融合数智化新标杆、幸福宜居品质化新标杆,高水平建设“数智临平·品质城区,奋力展现“重要窗口”的临平风采。
临平区人口规模:至2025年,常住人口规模达135万人;至2035年,常住人口规模达150万人。
临平区规划打造“双轴双环、两心三片”的国土空间总体格局:双轴、双环:城市产城融合中轴、沪杭联动轴、运河环、湖山环;两心、三片:临平新城中心(杭州东部新中心)、东湖新城中心 临平新城、国家级经济技术开发区、大运河科创城。
构建“3+1+X”智能制造新体系:打造3大先进制造业集群,高端装备制造/生命健康/ 时尚产业(美丽经济),培育工业互联网产业集群,产业数字化、数字产业化 大力发展数字经济;未来产业,超前布局5G生态、第三代半导体、新一代人工智能等未来产业。
06
钱塘:世界级智能制造产业集群
钱塘区将高质量打造世界级智能制造产业集群,长三角地区产城融合发展示范区,全省标志性战略性改革开放大平台,杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区,拉开“智涌钱塘、潮领湾区”的新发展愿景。