以下文章来源于揭阳日报 ，作者揭阳日报

揭阳日报

每天新闻抢先看！

今天揭阳日报发表第六篇系列述评《优化营商环境没有旁观者》。至此，本报策划的6篇系列述评已全部推出完毕，请广大读者继续关注相关报道。

本文指出，营商环境是由包括企业在内的政府、社会、市场、文化等诸多因素构成的总和，是一个地区经济发展的“硬环境”和“软环境”的综合体现。营商环境的优化，牵一发而动全身，关乎每一个人，只有同行者，没有旁观者。

导读

优化营商环境没有旁观者

本报编辑部

站在新时代、面对新形势，市委、市政府吹响了大力优化营商环境、加强招商引资的号角，动员全市上下牢固树立“乙方思维”，以再创业的激情，啃骨头、打基础，推动揭阳经济社会实现高质量发展，在全省构建“一核一带一区”区域发展新格局中勇当尖兵。

一石激起千层浪。连日来，“营商环境”成了全市最火爆的热词，引起热烈的讨论：“营商环境建设是推动经济社会发展的战略性举措”“优化营商环境，是回应企业群众期盼诉求的紧迫需要”“优化营商环境，政府既要改善基础设施等硬环境，更要提高服务水平、营造法治环境等软环境”……在其中，有一个观点尤其引发了强烈的共鸣：“优化营商环境，企业和市民应该是实实在在的维护者、参与者”。

营商环境是一个复杂的生态系统，是由包括企业在内的政府、社会、市场、文化等诸多因素构成的总和，是一个地区经济发展的“硬环境”和“软环境”的综合体现。营商环境的优化，牵一发而动全身，关乎每一个人，只有同行者，没有旁观者。

优化营商环境的集结号已经吹响，只有全力奔跑，方能不落人后。我们一定要政企一心，全民参与，凝聚合力，在相互信任和理解中构建“亲”“清”新型政商关系，既让企业和群众成为营商环境优化的受益者，又引导企业和群众成为打造一流营商环境的参与者、建设者、维护者，为揭阳营商环境加分。

弘扬诚信理念——

广大市场主体要依法经营、诚实守信，共同营造良好的市场经营氛围

俗话说“人无信不立，业无信不兴，国无信则衰”。信用是社会主义市场经济的重要基石，是一个良好的营商环境的必然要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会诚信建设，强调要大力弘扬诚信文化。习近平总书记多次指出，社会主义市场经济是信用经济、法治经济。企业家要同方方面面打交道，调动人、财、物等各种资源，没有诚信寸步难行。近年来，我省高度重视信用体系建设和政务诚信建设顶层设计，通过开展政府机构失信问题专项治理，归集公示政府机构失信信息，将政务诚信建设情况纳入省级机关绩效考核等举措，推动全省法治化营商环境建设取得积极进展。

虽然国家持续推进诚信建设，但由于种种原因，一些企业在经营活动中还存在不少不讲诚信甚至违规违法的现象。诸如前些年的海南三亚宰客事件、青岛大虾事件、云南丽江殴打游客等事件，闹得沸沸扬扬，一个侧面也反映了诚信缺失问题。这些诚信缺失行为肇事者虽然都是个人，却严重地损害群众切身利益，破坏整个市场经济秩序，影响到当地对外开放形象，不由让人对当地的营商环境印象大打折扣。

这些例子反过来告诉我们，诚实守信对于一个地方营商环境至关重要，其不仅关乎市民的道德素质，更关乎一个地方的形象和营商环境。

当前，市委、市政府以前所未有的力度，全面部署推进我市优化营商环境工作。这其中，政府部门诚信守约是推进法治化营商环境建设的关键所在，正所谓“政莫大于信”，政府部门应当、也必须是社会诚信建设的引领者，要对社会、对公民恪守信用准则，而对于破坏营商环境的行为必须依法及时给予惩处。只有这样，才能真正让各级政府部门做到言必行、行必果，才能给企业、为社会吃下一颗“定心丸”。

与此同时，作为市场主体的个体户、企业家也要清醒地认识到，自己也是优化营商环境的参与者和守护者，如果做不到守法、守信经营，今后又如何能够分享全市加快发展的红利？因此，广大个体户、企业家要把全市发展利益放在更重要的位置，强化诚信意识，自觉遵守国家的法律法规、行业规定，守法经营、诚信经营，共同营造开放公平的市场环境。

弘扬企业家精神——

广大企业家要勇于创新，以恒心办恒业，带动形成创新热潮

创新是引领发展的第一动力，正所谓“富有之谓大业，日新之谓盛德”。

企业家创新活动是推动企业创新发展的关键。美国的爱迪生、福特，德国的西门子，日本的松下幸之助等著名企业家都既是管理大师，又是创新大师。改革开放以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就，同广大企业家大力弘扬创新精神是分不开的。

而从一个地方发展来说，企业的创新活力和创新能力直接关系到经济发展的总体质量。优化营商环境最关键的就是优化创新环境，这自然离不开政府持续发力创造良好环境，充分激发市场主体活力和社会创造力，更离不开广大企业家敢于冒险、开拓创新的精神。

被誉为“创新之城”的深圳，从特区建设之初几乎没有科技创新资源基础，到“创业创新气氛浓厚，成了国际创业者的天堂”，创新驱动发展成效令人瞩目，谱写了一曲政府持续支持引导科技创新、企业“敢为天下先”勇于挑战风险的交响乐，积累形成了完整、良好的创新生态环境。这其中，深圳的企业家精神正是形成良好创新生态的灵魂。有关资料显示，在多年的发展过程中，深圳的许多企业家都在行业里“第一个跳出来吃螃蟹”，在极大的风险下抢抓机遇，在外部条件不成熟和外部政策环境不明晰的情况下，果断投入开展研发和产业化。

揭阳是民营经济大市，全市民营经济企业数占比高达98%，GDP占比达到78%，民营企业是揭阳经济的主体和主力。但在发展过程，民营企业不可避免会遇到一些“成长的烦恼”，突出体现为创新驱动不充分、研发投入不足、自主创新能力不足，由此造成企业核心竞争力不强、品牌影响力不大。

习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力。”企业是创新的主体，企业家创新活动是推动企业创新发展的关键。这要求广大企业家围绕公司治理、经营方略、运营方式、制度机制、产业结构等重点领域进行创新，敢闯敢试、敢为天下先、敢于承担风险，紧跟大势、紧贴实际、紧抓机遇，在更高层次推动资本优化配置、产业转型升级、动能转换释放。

我们一方面固然要求政府加大对企业创新的支持，支持企业提升创新能力，促进科技成果转化。另一方面，作为技术创新主体的广大企业，也要聚焦实业、做精主业、做强做优，提高产品和服务质量，堂堂正正赢得市场、赢得尊重、赢得社会的信任，从而赢得更好的营商环境。我们欣喜地看到，我们一些本土企业也为此不懈努力并取得成效：8月24日，深耕丙纶行业近30年的我市企业家——蒙泰高新创始人、董事长兼总经理郭清海，在丙纶长丝领域积累了丰富的技术、生产经验和客户资源的基础上，带领企业成功上市，成为创业板改革并试点注册制的首批18家挂牌上市企业之一……

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，企业发展更加艰难，但危中有机，唯创新者胜。我们要大力弘扬企业家精神，企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生。我们相信，有政府和企业的共同努力，就一定能够积累创新因素，带动形成创新热潮，打造良好创业创新营商环境。

增强主人翁意识——

广大市民要自觉做营商环境维护者、参与者，推动形成人人关心营商环境建设的浓厚氛围

“揭阳是我家，创卫靠大家”，这是揭阳创建国家卫生城市的宣传口号，用于营商环境建设也十分恰切。

的确，营商环境涉及方方面面，言出必行的诚信意识是营商环境，风生水起的创新热潮是营商环境，完善的基础设施保障是营商环境，高效透明、办事规范的政务服务是营商环境，为企业和群众解难题的真心是营商环境，公平公正的法治环境、文明包容的城市生活也是营商环境……可谓是“事事关乎营商环境、人人都是营商环境”。

优化营商环境人人有责，人人都是环境，人人都是形象。这也要求我们必须进一步增强主人翁意识，自觉承担起责任和义务，凝聚合力，精准发力，共同形成重商、亲商的良好社会氛围。

好的政策制度都要由人来落实，好的营商环境最终要由人来展示，特别政策举措有所不及，越需要相关部门和单位努力作为。作为最直接服务企业的广大党员干部要坚持以市场主体为中心，强化“乙方思维”，苦练内功、增强本领，做到守土尽责、以身作则，高质高效地做好本职工作，提供优质服务。

营商环境是经济发展的有力保证，营商环境建设直接关系到每个市民的切身利益。作为普通市民，也要把全市发展利益放在更重要的位置，不当旁观者，争当主人翁，聚焦打造最优营商环境，多想金点子、多提好建议，并且从我做起、从小事做起，以开放包容、热情友善的姿态，吸引投资者、留住投资者，积极为企业成长“铺路搭桥”。

优化营商环境只有参与者，没有旁观者，离不开每个人的努力。不论是领导干部还是普通个人，从公务活动到私人交往，还是在与投资者或者外来人的交往中，不经意间的一声问候、一张笑脸、一杯热茶、一片热心，都是营商环境中一道亮丽的风景。我们要全民动员、全民参与、全民协力，牢固树立“营商环境无小事”“优化营商环境人人有责”的理念，从点滴做起、从我做起，心往一处想、劲往一处使，把优化营商环境各项举措落到每项工作、每个环节，每个人都争做优化营商环境的推动者、贡献者。我们还要当好揭阳营商环境的宣传员，广泛宣传文明开放的揭阳形象，讲好揭阳好故事，传播揭阳好声音，凝聚起揭阳加快发展的磅薄力量。

“群之所为事无不成，众之所举业无不胜”。

揭阳是我们共同的家园

需要每位“家人”用心呵护

让我们携起手来、共同努力

持续优化营商环境

为推动揭阳振兴发展贡献一份力量

相关阅读

【优化营商环境 加强招商引资】

系列述评之一：

优化营商环境，刻不容缓！

【优化营商环境 加强招商引资】

系列述评之二：

优化营商环境，路在脚下！

【优化营商环境 加强招商引资】

系列述评之三：

刀刃向内，打造营商环境新优势

【优化营商环境 加强招商引资】

系列述评之四：

强化“乙方思维” 当好“店小二”

【优化营商环境 加强招商引资】

系列述评之五：

借他山之石，跑出”加速度“

来源：揭阳日报

原标题：《【优化营商环境 加强招商引资】系列述评之六：优化营商环境没有旁观者》

阅读原文